Luận văn Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức thuộc liên đoàn lao động tỉnh Tiền Giang

MỤC LỤC

Lời cam đoan .i

Lời cám ơn .ii

Tóm lược luận văn thạc sĩ khoa học. iii

Mục lục. iiiv

Danh mục các chữ viết tắt, ký hiệu .viii

Danh mục bảng biểu .ix

Danh mục sơ đồ, biểu đồ, hình. x

PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ. 1

1 Tính cấp thiết của đề tài .1

2 Mục tiêu nghiên cứu .2

2.1 Mục tiêu chung .2

2.2 Mục tiêu cụ thể .2

3 Phương pháp nghiên cứu .3

3.2 Phương pháp nghiên cứu cụ thể .3

3.3 Phương pháp chuyên gia .3

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu .3

5 Nội dung nghiên cứu. 3

PHẦN 2: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU .4

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ CHẤT

LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC. 4

1.1 Một số khái niệm .4

1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực .4

1.1.2 Khái niệm về CBCC . 5

1.2 Vai trò của CBCC tại cơ quan công quyền và đối với phát triển kinh tế xã hội .7

1.3 Chất lượng và các tiêu chí đánh giá chất lượng nguồn nhân lực .8

1.3.1 Chất lượng nguồn nhân lực và chất lượng CBCC . 8

1.3.2 Các yếu tố cấu thành chất lượng nguồn nhân lực .9

1.3.3 Tiêu chí đo lường chất lượng đội ngũ CBCC . 11

Trường Đại học Kinh tế Huếv

1.3.3.1 Tiêu chí đánh giá năng lực trình độ văn hóa của CBCC .11

1.3.3.2 Tiêu chí phản ánh trình độ chuyên môn của CBCC .12

1.3.3.3 Nhóm tiêu chí đánh giá về khả năng nhận thức và thích ứng với sự thay đổi

công việc của công chức .13

1.3.3.4 Nhóm tiêu chí đánh giá năng lực thực thi nhiệm vụ đội ngũ CBCC . 13

1.3.3.5 Các tiêu chí khác phản ánh chất lượng của đội ngũ CBCC .14

1.4 Nội dung nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC .17

1.4.1 Đào tạo và bồi dưỡng CBCC .17

1.4.2 Bố trí, sử dụng đội ngũ CBCC .19

1.4.3 Điều động, luân chuyển CBCC .19

1.4.4 Quy hoạch CBCC. 20

1.5 Những nhân tố tác động đến nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC .20

1.5.1 Các nhân tố khách quan .20

1.5.2 Các nhân tố chủ quan .21

1.6 Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC để đáp ứng yêu cầu phát triển

trong điều kiện hiện nay .23

1.7 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng CBCC ở một số nước và Việt Nam .26

1.7.1 Kinh nghiệm ở một số nước trên thế giới .26

1.7.1.1 Kinh nghiệm của Cộng hoà Pháp .26

1.7.1.2 Kinh nghiệm của Vương Quốc Anh .27

1.7.1.3 Kinh nghiệm của Hàn Quốc .28

1.7.1.4 Kinh nghiệm của Hợp chủng quốc Hoa kỳ .28

1.7.2 Một số bài học kinh nghiệm nâng cao chất lượng CBCC .29

Tiểu kết chương 1 .31

CHƯƠNG 2:THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CBCC THUỘC LĐLĐ

TỈNH TIỀN GIANG .32

2.1 Tổng quan về tổ chức Công đoàn Tiền Giang .32

2.1.1 Vài nét về tình hình kinh tế- xã hội của tỉnh Tiền Giang .32

2.1.1.1 Đặc điểm về dân cư .32

2.1.1.2 Tình hình kinh tế xã hội .33

2.1.2 Tổng quan về LĐLĐ tỉnh Tiền Giang .34

2.1.2.1 Quá trình hình thành và phát triển .34

2.1.2.2 Cơ cấu bộ máy tổ chức Công đoàn Tiền Giang .36

2.1.2.3 Chức năng, nhiệm vụ của tổ chức Công đoàn .38

2.2 Đánh giá thực trạng chất lượng CBCC thuộc LĐLĐ tỉnh Tiền Giang .39

2.2.1 Đánh giá về qui mô và cơ cấu CBCC ở LĐLĐ .39

2.2.2 Đánh giá về chất lượng qua các tiêu chí 42

2.2.2.1 Trình độ văn hóa chuyên môn nghiệp vụ .42

2.2.2.2 Trình độ lý luận chính trị . 44

2.2.2.3 Trình độ ngoại ngữ, tin học .45

2.2.2.4 Đánh giá tình hình và kết quả ĐTBD CBCC ở LĐLĐ tỉnh từ năm 2008 đếnnay . 47

2.2.2.5 Đánh giá chất lượng CBCC qua kết quả đánh giá, xếp loại hàng năm .50

2.2.2.6 Đánh giá chất lượng đội ngũ qua tiêu chí tuổi CBCC .53

2.2.2.7 Về khả năng nhận thức và thích ứng với sự thay đổi công việc của CBCC.54

2.2.2.8 Nhóm tiêu chí đánh giá năng lực thực thi nhiệm vụ của đội ngũ CBCC .55

2.2.2.9 Các tiêu chí khác phản ánh chất lượng của đội ngũ CBCC .57

2.3 Đánh giá chất lượng đội ngũ CBCC LĐLĐ Tiền Giang qua số liệu điều tra .58

2.3.1 Khái quát về mẫu điều tra, khảo sát .58

2.3.2 Đánh giá của CBCC đối với công việc hiện tại .61

2.3.3 Đánh giá chất lượng CBCC qua công tác quản lý cán bộ của đơn vị .63

2.3.4 Đánh giá của CBCC về chế độ đãi ngộ, cơ sở vật chất, môi trường làm việc.66

2.3.5 Đánh giá trình độ chuyên môn và phong cách làm việc của đội ngũ CBCC

thuộc LĐLĐ tỉnh .67

2.3.6 Phân tích ANOVA. 70

2.3.7 Nhận xét về kết quả khảo sát chất lượng đội ngũ CBCC .72

Trường Đại học Kinh tế Huếvii

2.3.8 Nhận xét chung về chất lượng đội ngũ CBCC .73

2.3.8.1 Ưu điểm .73

2.3.8.2 Hạn chế .74

Tiểu kết chương 2 .76

CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG

ĐỘI NGŨ CBCC THUỘC LĐLĐ TỈNH TIỀN GIANG .77

3.1 Phương hướng, mục tiêu .77

3.1.1 Phương hướng .77

3.1.2 Mục tiêu .78

3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC LĐLĐ tỉnh Tiền Giang. 79

3.2.1 Thống kê, rà soát, phân loại đội ngũ CBCC .79

3.2.2 Hoàn thiện cơ chế, chính sách liên quan đến chất lượng đội ngũ CBCC .80

3.2.2.1 Đề xuất đổi mới công tác tuyển dụng CBCC .80

3.2.2.2 Cải thiện môi trường làm việc, tạo động lực để CBCC hăng say với công việc.81

3.2.3.3 Xây dựng văn minh, văn hóa Công đoàn .81

3.2.3 Xây dựng tiêu chuẩn đánh giá và thực hiện tốt việc đánh giá CBCC .82

3.2.3.1 Tiêu chuẩn chung .82

3.2.3.2 Tiêu chuẩn cụ thể cho CBCC .83

3.2.3 Thực hiện tốt chế độ, chính sách thu hút, đãi ngộ người có bằng cấp

chuyên môn, nghiệp vụ về công tác . 87

3.2.4 Quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng CBCC .90

PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .94

1 Kết luận .94

2 Kiến nghị: .95

2.1 Đối với Đảng, Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương . 95

2.2 Đối với Tổng LĐLĐ Việt Nam .96

2.3 Đối với LĐLĐ tỉnh Tiền Giang .97

TÀI LIỆU THAM KHẢO. 99

Trường Đại học Kinh tế Huếviii

PHỤ LỤC. 102

Biên bản chấm luận văn

Bản nhận xét của ủy viên phản biện