Luận văn Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của huyện Vĩnh Bảo, thành phố Hải Phòng

MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT.vi

DANH MỤC BẢNG BIỂU.vii

DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ.viii

PHẦN MỞ ĐẦU.1

CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ,

CÔNG CHỨC.9

1.1. Khái niệm, phân loại và vai trò, đặc điểm của đội ngũ cán bộ, công chứccấp xã .9

1.1.1. Một số khái niệm .9

1.1.2. Phân loại cán bộ, công chức.13

1.1.3. Vai trò, đặc điểm của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã.15

1.2. Nội dung nâng cao và các tiêu chí đánh giá nâng cao chất lượng đội ngũ cán

bộ, công chức cấp xã.18

1.2.1. Sự hợp lý về cơ cấu đội ngũ.18

1.2.2. Nâng cao thể lực.20

1.2.3. Nâng cao trí lực .22

1.2.4. Nâng cao tâm lực.25

1.3. Các hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã.27

1.3.1. Quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp xã .27

1.3.2. Công tác tuyển dụng công chức cấp xã.29

1.3.3. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã.30

1.3.4. Sử dụng, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã.31

1.3.5. Đánh giá thực hiện công việc đối với CBCC cấp xã .32

1.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chứccấp xã.33

1.4.1. Nhân tố khách quan.33

1.4.2. Nhân tố chủ quan.35iv

1.5. Kinh nghiệm thực tiễn về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chứccấpxã.37

1.5.1. Kinh nghiệm của huyện An Dương- Thành phố Hải Phòng.37

1.5.2. Kinh nghiệm của huyện Quỳnh Phụ - tỉnh Thái Bình .38

1.5.3. Bài học kinh nghiệm đối với huyện Vĩnh Bảo .40

TIỂU KẾT CHƯƠNG I .42

CHƯƠNG II THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN

BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ CỦA HUYỆN VĨNH BẢO.43

2.1. Khái quát chung về huyện Vĩnh Bảo.43

2.1.1. Đặc điểm về tự nhiên, kinh tế, xã hội.43

2.1.2. Giới thiệu bộ máy tổ chức cấp xã của huyện Vĩnh Bảo.46

2.2. Thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của huyệnVĩnhBảo. 49

2.2.1. Về cơ cấu đội ngũ .49

2.2.2. Về thể lực .53

2.2.3. Về trí lực .57

2.2.4. Về tâm lực.65

2.3. Các hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã.71

2.3.1. Quy hoạch, tạo nguồn cán bộ, công chức cấp xã.71

2.3.2. Công tác tuyển dụng cán bộ, công chức cấp xã.72

2.3.3. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã.74

2.3.4. Sử dụng cán bộ, công chức cấp xã.77

2.3.5. Đánh giá cán bộ, công chức cấp xã.78

2.4. Các yếu tố ảnh hưởng tới nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã của huyệnVĩnh Bảo.79

2.5. Đánh giá chung về chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của huyện

Vĩnh Bảo. .81

2.5.1. Những mặt mạnh .81

2.5.2. Một số tồn tại.82v

2.5.3. Nguyên nhân của những tồn tại trên .84

CHƯƠNG III GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN

BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ CỦA HUYỆN VĨNH BẢO.87

3.1. Yêu cầu, định hướng và mục tiêu nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công

chức cấp xã của huyện Vĩnh Bảo.87

3.1. 1.Yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của huyện

Vĩnh Bảo trong giai đoạn hiện nay.87

3.1.2. Quan điểm, định hướng, mục tiêu nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ,

công chức cấp xã của huyện Vĩnh Bảo .88

3.2. Các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của

huyện Vĩnh Bảo .90

3.2.1. Quan tâm chăm sóc, nâng cao sức khỏe và cải thiện môi trường làmviệc.90

3.2.2. Đảm bảo các chế độ, chính sách về vật chất và tinh thần .92

3.2.3. Nâng cao hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng.95

3.2.4. Xây dựng cơ cấu đội ngũ CBCC hợp lý.98

3.2.5. Nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng công chức cấp xã .100

3.2.6. Đổi mới công tác đánh giá cán bộ, công chức cấp xã.102

3.2.7. Hoàn thiện hệ thống chức danh vị trí việc làm và công tác phân tích

công việc.106

3.2.8. Một số giải pháp khác.107

TIỂU KẾT CHƯƠNG III.115

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ.116

PHỤ LỤC