Khóa luận Đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động các doanh nghiệp nhà nước ở Việt Nam

MỤC LỤC

Trang

LỜI NÓI ĐẦU 1

CHƯƠNG I: VAI TRÒ CỦA DNNN TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG THEO ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 3

I. Khái niệm và phân loại DNNN 3

1. Khái niệm về DNNN 3

2. Phân loại DNNN 6

II. Vai trò của DNNN trong nền kinh tế thị trường có sự quản lý của Nhà nước 8

1. Vai trò kinh tế 10

2. Vai trò chính trị 13

3. Vai trò xã hội 13

III. Một số kinh nghiệm phát triển và cải cách DNNN của các nước 13

1. Kinh nghiệm của các nước phát triển 13

2. Kinh nghiệm của các một số nước đang phát triển về phát triển và cải cách xếp lại DNNN 14

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CỦA DNNN Ở NƯỚC TA NHỮNG NĂM QUA

VÀ NHỮNG ĐỔI MỚI BƯỚC ĐẦU 19

I. Quá trình hình thành và phát triển của DNNN ở Việt Nam 19

1. Quá trình hình thành của DNNN và kinh tế Nhà nước qua các thời kỳ 19

2. Quá trình hình thành, phát triển DNNN ở Việt Nam 21

II. Những đổi mới của DNNN ở Việt Nam trong những năm qua 24

1. Thực chất của việc đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động DNNN ở nước ta 24

2. Những đổi mới bước đầu của DNNN ở Việt Nam 25

3. Những kết quả bước đầu triển khai phương án đổi mới, sắp xếp nâng cao hiệu quả hoạt động của DNNN ở một số tỉnh, thành trong cả nước 42

III. Thực trạng tình hình DNNN ở Việt Nam hiện nay 46

1. Hiệu quả của DNNN - một bức tranh màu xám 47

2. Kém hiệu quả của DNNN - những nguyên nhân 52

3. DNNN trong bối cảnh hội nhập - Thách thức mới đối với kinh tế Việt Nam 61

CHƯƠNG III: NHỮNG GIẢI PHÁP TIẾP TỤC ĐỔI MỚI, NÂNG CAO

HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC DNNN Ở VIỆT NAM 65

I. Về tư tưởng 65

1. Cần tăng cường hoạt động tuyên truyền phổ biến các quan điểm, chủ trương, đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước về đổi mới, sắp xếp lại DNNN. 65

2. Công tác vận động tư tưởng đối với người lao động ở các DNNN sắp xếp lại hiện nay. 66

3. Công tác tư tưởng trong việc đào tạo, bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ chủ chốt của DNNN. 68

II. Về tổ chức quản lý 68

1. Những tồn tại và kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định thành lập, thẩm định DNNN. 68

2. Một số kiến nghị về tổ chức mô hình DNNN quy mô lớn 73

3. Những đề xuất và kiến nghị nhằm thúc đẩy cổ phần hoá DNNN. 77

4. Kiến nghị về thực hiện bán, khoán, cho thuê DNNN 83

5. Kiến nghị về sửa đổi quy trình thực hiện giải thể DNNN 84

6. Kiến nghị về sắp xếp doanh nghiệp công ích 86

III. Về thị trường vốn, công nghệ, lao động hỗ trợ các DNNN thực hiện đổi mới, sắp xếp lại. 87

1. Giải pháp mở rộng thị trường cho DNNN 87

2. Giải pháp về huy động vốn đầu tư khuyến khích DNNN thực hiện đầu tư mở rộng sản xuất và đổi mới công nghệ. 88

3. Giải pháp về đào tạo, lao động việc làm 91

IV. Các giải pháp khác 91

1. Quy chế giám sát tài chính đối với doanh nghiệp 91

2. Đổi mới công tác đào tạo, bố trí cán bộ quản lý DNNN 94

3. Đổi mới và phát huy hiệu quả các mối quan hệ phối hợp quản lý trong nội bộ DNNN. 95

4. Phát triển DNNN cần phải đặt trong mối tương quan với phát triển doanh nghiệp dân doanh. 95

KẾT LUẬN 97

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 98