Đề tài Hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý và cơ cấu cán bộ công chức, viên chức y tế ở bệnh viện đa khoa tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu

Lời nói đầu 2

PHẦN THỨ NHẤT 4

NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ VÀ CƠ CẤU LAO ĐỘNG TRONG TỔ CHỨC 4

I/ NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG 4

1. Khái niệm về tổ chức 4

1.1. Định nghĩa 4

1.2. Những đặc điểm chung của các tổ chức 4

1.3 Phân loại tổ chức 5

1.3.1. Các tổ chức kinh doanh mưu lợi 5

1.3.2. Các tổ chức cung cấp dịch vụ phi lợi nhuận. 5

Những tổ chức loại này được thành lập nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho các thành viên của nó. Để tồn tại, những tổ chức loại này cũng phải hoạt động một cách hiệu qủa và hữu hiệu. Những tổ chức loại này bao gồm các nghiệp đoàn, các tổ chức chính trị, các hiệp hội, hội đoàn .v.v. 6

1.3.4. Các tổ chức cung ứng các dịch vụ công cộng 6

2. Cơ cấu tổ chức của một đơn vị 6

2.1. Khái niệm 6

2.2. Những thành phần cơ bản của cơ cấu tổ chức 7

2.2.1. Chuyên môn hoá 7

2.2.2. Tiêu chuẩn hoá 7

2.2.3. Sự phối hợp 7

2.2.4. Quyền lực 7

2.3. Các loại cơ cấu tổ chức 8

2.3.1. Cơ cấu theo chức năng 8

2.3.2. Cơ cấu theo khu vực địa lý 10

2.3.3. Cơ cấu tổ chức theo sản phẩm hay dịch vụ 11

2.3.4. Cơ cấu tổ chức ma trận 13

3. Sự phối hợp các bộ phận trong tổ chức 15

3.1. Khái niệm 15

3.2.Mục đích của sự phối hợp 15

3.3. Các phương pháp phối hợp 15

3.3.1. Các phương pháp phi hình thức 16

3.3.2. Các phương pháp hình thức 16

4. Quyền hạn 16

4.1. Khái niệm 16

4.2. Trách nhiệm 17

4.3. Sự chịu trách nhiệm 17

4.4. Uỷ quyền 18

5. Các nguyên tắc để hình thành cơ cấu tổ chức 18

6. Những phương pháp hình thành cơ cấu tổ chức 19

6.1. Những quan điểm hình thành cơ cấu tổ chức 20

6.2. Những phương pháp hình thành cơ cấu tổ chức 20

6.2.1. Phương pháp tương tự 20

6.2.2. Phương pháp phân tích theo yếu tố 21

6.2.2.1. Trường hợp thứ nhất: đối với việc hoàn thiện cơ cấu tổ chức đang hoạt động 21

6.2.3.2. Trường hợp hình thành cơ cấu tổ chức mới 22

II. CÁC LOẠI LAO ĐỘNG CỦA NGÀNH Y TẾ 23

1. Lao động quản lý 23

2. Lao động chuyên môn nghiệp vụ y tế 24

3. Lao động phục vụ y tế 25

PHẦN THỨ HAI 26

THỰC TRẠNG TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ VÀ CƠ CẤU CÁN BỘ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC Y TẾ TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU. 26

I. NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ CƠ CẤU CÁN BỘ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC CỦA BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH BÀ RỊA VŨNG TÀU. 26

1. Vị trí địa lý và đặc điểm kinh tế xã hội 26

2. Đặc điểm hệ thống y tế, cơ cấu cán bộ công chức, viên chức y tế và kết quả của ngành Y tế tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu 27

2.1. Đặc điểm hệ thống y tế 27

2.2. Đặc điểm cơ cấu cán bộ theo ngạch công chức viên chức y tế 30

2.3. Đặc điểm cơ cấu cán bộ y tế theo trình độ đào tạo tại các đơn vị 33

3. Đặc điểm bệnh dịch và trang thiết bị y tế 34

4. Đặc điểm riêng của lao động trong ngành Y tế 34

II- THỰC TRẠNG TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ, CƠ CẤU CÁN BỘ VÀ CÔNG TÁC KHÁM CHỮA BỆNH CỦA BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH BÀ RỊA- VŨNG TÀU 35

1. Đặc điểm chức năng, nhiệm vụ của bệnh viện 35

2. Đặc điểm cơ sở hạ tầng và trang thiết bị y tế của Bệnh viện đa khoa tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu 38

3. Đặc điểm cơ cấu cán bộ công chức, viên chức y tế theo trình độ đào tạo và chức danh công việc tại bệnh viện đa khoa tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu 38

4. Đặc điểm tổ chức bộ máy quản lý, cơ cấu cán bộ và chức năng nhiệm vụ của các khoa, phòng, ban trong bệnh viện 41

4.1.Đặc điểm chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu cán bộ của Ban giám đốc 42

4.2. Đặc điểm chức năng nhiệm vụ và cơ cấu cán bộ của Phòng Kế hoạch tổng hợp 43

Số lượng 43

4.3. Đặc điểm chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu cán bộ của Phòng Tổ chức- Hành chính 45

4.4 Đặc điểm chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu cán bộ của Phòng Quản trị 47

4.5. Đặc điểm chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu cán bộ của Phòng Tài chính - Kế toán 48

4.6. Đặc điểm công tác và cơ cấu cán bộ của Khoa Khám bệnh 50

4.7. Đặc điểm nhiệm vụ, cơ cấu cán bộ của Khoa Hồi sức-Cấp cứu 51

4.8. Đặc điểm nhiệm vụ và cơ cấu cán bộ của Khoa Nội - Nhiễm 52

Số lượng 53

4.9. Đặc điểm nhiệm vụ và cơ cấu cán bộ của Khoa Ngoại tổng hợp 54

4.10. Đặc điểm nhiệm vụ và cơ cấu cán bộ của Khoa Sản 55

4.11. Đặc điểm nhiệm vụ và cơ cấu cán bộ của Khoa Nhi 57

Số lượng 57

4.12. Đặc điểm nhiệm vụ và cơ cấu cán bộ của Liên chuyên khoa 58

Số lượng 58

4.13. Đặc điểm nhiệm vụ của Khoa Phẫu thuật -Gây mê hồi sức 59

4.14. Đặc điểm nhiệm vụ và cơ cấu cán bộ tại Khoa Cận lâm sàng 60

4.15. Đặc điểm nhiệm vụ và cơ cấu cán bộ của Khoa Dược 61

4.16. Đặc điểm nhiệm vụ và cơ cấu cán bộ của Khoa Y học dân tộc cổ truyền. 62

4.17.Đặc điểm nhiệm vụ và cơ cấu cán bộ của Khoa Giải phẫu bệnh 63

5. Một số kết quả của bệnh viện trong năm qua 64

III. NHỮNG ƯU ĐIỂM VÀ NHƯỢC ĐIỂM CỦA BỘ MÁY QUẢN LÝ VÀ CƠ CẤU CÁN BỘ HIỆN NAY CỦA BỆNH VIỆN ĐA KHOA BÀ RỊA 67

1. Những ưu điểm 67

2. Những nhược điểm 67

PHẦN THỨ BA: PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ VÀ CƠ CẤU CÁN BỘ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA BÀ RỊA. 69

I. Ý NGHĨA VÀ CƠ SỞ CỦA VIỆC HOÀN THIỆN. 69

1. Ý nghĩa 69

2. Cơ sở lý luận của việc hoàn thiện 70

3. Phương hướng hoàn thiện tổ chức bộ máy và cơ cấu cán bộ cho Bệnh viện Đa khoa Bà Rịa. 70

II. NHỮNG GIẢI PHÁP CỤ THỂ 73

1. Hoàn thiện bộ máy tổ chức quản lý 73

1.1. Tách chức năng hành chính từ Phòng Tổ chức- Hành chính chuyển sang Phòng Quản trị. Khi đó thành hai phòng: Phòng Tổ chức cán bộ và Phòng Quản trị- Hành chính. 73

1.2. Thành lập thêm Phòng trang thiết bị- vật tư y tế 73

1.3. Tách Khoa Nhiễm từ Khoa Nội- Nhiễm 74

1.4. Tách Liên chuyên khoa (Tai Mũi Họng- Răng Hàm Mặt- Mắt) thành hai khoa: Tai Mũi Họng và Liên chuyên khoa Răng Hàm Mặt- Mắt) 74

1.5. Tách Khoa Cận lâm sàng thành hai khoa: Khoa Chẩn đoán hình ảnh và Khoa Xét nghiệm 74

1.6. Thành lập Phòng chống nhiễm khuẩn 74

1.7. Thành lập Liên chuyên khoa Vật lý trị liệu- Y học cổ truyền 75

1.8. Thành lập Khoa Dinh dưỡng 75

2. Bố trí lại cán bộ tại các khoa, phòng trong bệnh viện 77

2.1.Ban giám đốc (bố trí như cũ) 77

Hai phó giám đốc giúp việc cho giám đốc 77

2.2.Phòng tổ chức cán bộ 77

2.3. Phòng Kế hoạch tổng hợp 78

2.4. Phòng điều dưỡng 78

2.5. Phòng Quản trị- Hành chính 79

2.6. Phòng Tài chính - Kế toán 79

2.7.Phòng Vật tư thiết bị y tế. 80

2.8. Phòng chống nhiễm khuẩn 80

2.9. Khoa dinh dưỡng. 81

2.10. Khoa Ngoại tổng hợp 82

2.11. Khoa Nội 82

2.12. Khoa Sản 83

2.13. Khoa Nhi 84

2.14. Khoa Hồi sức- Cấp cứu 84

2.15. Khoa Giải phẫu bệnh 85

2.16. Khoa Phẫu thuật- Gây mê hồi sức 85

2.17. Liên chuyên khoa (Răng - Hàm - Mặt - Mắt) 86

Thực trạng 86

2.18. Khoa Tai- Mũi- Họng. 87

2.19. Khoa Nhiễm 87

2.20. Khoa Vật lý trị liệu- Y học cổ truyền. 88

2.21. Khoa khám bệnh. 89

2.22. Khoa Xét nghiệm 89

2.23. Khoa Chẩn đoán hình ảnh 90

2.24. Khoa dược. 91

III. ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA VIỆC HOÀN THIỆN 93

KẾT LUẬN 94