Đề án Bàn về các chính sách cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước trong giai đoạn hiện nay

MỤC LỤC

Trang

Lời nói đầu 1

Chương I: Những vấn đề chung về DNNN và CPH 2

1.1 . Doanh nghiệp nhà nước 2

1.1.1. Khái niệm về doanh nghiệp Nhà nước 2

1.1.1.1. DNND là gì? 2

1.1.1.2. Quan niệm về DNNN trong nền KTTT ở Việt Nam 2

1.1.2 Đặc điểm của DNNN. 3

1.1.3 Vị trí vai trò của DNNN trong nền KTTT định hướng XHCN 4

1.1.3.1 Điều kiện hình thành DNNN. 4

1.1.3.2 Mục tiêu hoạt động của doanh nghiệp. 4

1.1.3.3 Vai trò của DNNN. 5

1.2. Cổ phần hoá 6

1.2.1 Khái niệm Cổ phần hoá DNNN . 6

1.2.2 . Mục tiêu cổ phần hoá DNNN 7

1.2.2.1 Mục tiêu trực tiếp của cổ phần hoá DNNN. 7

1.2.2.2. Mục tiêu tổng quát của cổ phần hoá DNNN 9

1.3. cổ phần hoá DNNN cơ sở lý luận và kinh nghiệm thực tiễn. 10

1.3.1. Cơ sở lý luận. 10

1.3.2. Cơ sở thực tiễn. 11

Chương II. Thực trạng tiến hành cổ phần hoá DNNN 15

2.1. Tình hình thực hiện cổ phần hoá trong những năm qua 15

2.1.1.Những bước phát triển ban đầu. 15

2.1.1.1. Hình thành mô hình doanh nghiệp mới, gắn bó chặt chẽ quyền lợi và trách nhiệm. 15

2.1.1.2. Kết quả được nâng cao, lợi ích Nhà nước, doanh nghiệp, cá nhân đều được đáp ứng. 16

2.1.2. Tiến trình chuyển DNNN thành các công ty cổ phần trong những năm gần đây. 17

2.1.2.1.Tình hình thực hiện. 17

2.1.2.2. Hạn chế trong việc thực hiện. 22

2.2. Mục đích đặt ra trong những năm sắp tới. 30

2.2.1. Quán triệt sâu sắc chủ trương chính sách và giải pháp đổi mới DNNN. 31

2.2.2. Giải quyết tốt vấn đề lao động, việc làm, tạo tiền đề cho việc thực hiện thành công chương trình cổ phần hoá, giao, khoán, cho thuê DNNN. 32

2.2.3.Tích cực giải quyết các khoản nợ của DNNN thực hiện cổ phần hóa, giao, khoán, bán, cho thuê. 32

2.2.4. Hoàn thiện chính sách cổ phần hoá, giao khoán, cho thuê DNNN. 33

2.2.5. Tăng cường tổ chức chỉ đạo công tác cổ phần hoá, giao, khoán, bán, cho thuê. 34

2.3. Một số khó khăn gây trở ngại cho việc cổ phần hoá và nguyên nhân. 35

2.3.1. Chính sách CPH còn nhiều yếu tố bất hợp lý. 35

2.3.2. Khâu tổ chức còn yếu kém. 36

2.3.3. Những vướng mắc đối với người lao động: 37

Chương III: Một số chính sách nhằm đẩy mạnh việc cổ phần hóa các doanh nghiệp Nhà nước. 38

3.1. Các chính sách chung: 39

3.1.1. Hoàn thiện hệ thống pháp lý: 39

3.1.2. Tập trung chỉ đạo cải tiến, cải cách tổ chức thực hiện CPH. 40

3.2. Các chính sách cụ thể. 40

3.2.1 Chính sách tài chính -vốn. 40

3.2.2 Quản trị chiến lược. 41

3.2.3.Đẩy mạnh tuyên truyền, cổ động cho cổ phần hóa: 42

3.2.4. Nâng cao trình độ nguồn nhân lực. 43

3.2.5 Một số chính sách khác. 43

Kết luận 46

Tài liệu tham khảo 47